土地利用規(guī)劃是根據(jù)國家社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求和當(dāng)?shù)氐淖匀弧⒔?jīng)濟(jì)和社會條件,在一定區(qū)域內(nèi)對土地開發(fā)、利用、管理和保護(hù)在空間和時間上進(jìn)行的總體戰(zhàn)略布局和總體謀劃。安排是立足全局和長遠(yuǎn)利益,以區(qū)域內(nèi)全部土地為對象,合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局。以利用為中心,對土地的開發(fā)、利用、改良、保護(hù)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排和長遠(yuǎn)規(guī)劃。目的是為了加強(qiáng)土地利用的宏觀調(diào)控和計(jì)劃管理,合理利用土地資源,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。新一輪林地保護(hù)利用規(guī)劃是全國國土的空間規(guī)劃中的專項(xiàng)規(guī)劃。是林地保護(hù)與利用的方針和總綱。具有戰(zhàn)略性、協(xié)調(diào)性和約束力。需要堅(jiān)持規(guī)劃中國家與地方的聯(lián)動,加強(qiáng)與其他專項(xiàng)規(guī)劃的協(xié)調(diào),三條控制線的劃定,自然保護(hù)區(qū)的優(yōu)化整合。